俄乌冲突稀土金属价格飙升，永磁电机无辜躺枪“很受伤”

在新冠肺炎疫情造成的供应链危机尚未恢复之际，国际社会又迎来了俄乌战争。在价格上涨成为一大担忧的背景下，这种僵局可能会延伸到汽油价格之外，包括化肥、食品和贵金属等工业领域。在经济全球化的时代，战争会影响到全球各行各业。本文不谈战争，只结合当前的形势，分析“俄乌冲突”对电机行业的影响!

　　全球稀土价格上涨，永磁电机“很受伤”

　　鉴于战争造成的高度不确定性，全球各国都在努力加强其国防和军事能力，特别是在俄罗斯势力范围内的地区。例如，2022年2月，德国宣布拨款1000亿欧元(合1130亿美元)，用于建立一个特种武装部队基金，使其国防支出保持在GDP的2%以上。

　　这些发展将对稀土制造和定价前景产生重大影响。上述举措进一步加强了该国保持强大国防力量的承诺，补充了过去的几个关键进展，包括2019年与澳大利亚高科技金属生产商北方矿业公司(Northern Minerals)达成的一项协议，开采钕和镨等稀土金属。

　　与此同时，美国已经准备保护其北约(NATO)领土不受俄罗斯公开侵略。虽然不会在俄罗斯领土上部署军队，但政府宣布，它决定保卫每一寸需要部署防御部队的领土。因此，国防预算分配可能会增加，这将大大改善稀土材料的价格前景，部署在声纳、夜视镜、激光测距仪、通信和制导系统等系统。

　　作为电机行业的“贵族”永磁电机，永磁电机的生产稀土功不可没。稀土永磁材料是现在已知的综合性能最高的一种永磁材料，稀土永磁电机的应用范围几乎遍及航空、航天、国防、装备制造、工农业生产和日常生活的各个领域，可见稀土一种发展高新技术不可或缺的战略资源，被称为 “工业维生素”。

　　汽车行业，钕、镨和镝等稀土金属通常被用作生产轻型、小型化和高效率牵引电机的永磁体，80%的电动汽车使用这两种金属制造永磁电机。所以，如果没了稀土，是很可怕的!可见稀土元素及材料多么弥足珍贵。

　　虽然中国作为稀土出产大国，如果战争持续紧张，全球稀有金属产业有可能出现严重的通货膨胀。企业将开始保护自己的利益，大量囤积生产原材料。最终，这将导致库存普遍短缺价格大涨，到时候对于永磁电机制造企业来说带来的伤害是不小的。

　　多国制裁措施下对中国企业的影响

　　虽然目前判断，俄罗斯对乌克兰的行动是一场速决战，但如形势出现拉锯，可以预见即使俄乌达成协议而西方国家并不会短期内解除对俄制裁的措施。因此本次美国对俄罗斯采取的新出口管制措施，中国企业作为全球供应链环节中的一环，实则已难置身之外，绝不能等闲视之，而应特别关注如下四个方面的合规问题。

　　第一，审慎审核对俄企业交易情况，避免违反美国制裁。虽然在此次俄乌军事冲突以及美国对俄出口管制制裁的过程中，中国当局一直持低调保守态度。但作为中国企业而言，必须谨慎考虑美国出口管制制裁措施对其自身的影响，除非在进行充分尽职调查的前提下，应尽量避免与俄罗斯企业进行相关受美国制裁管控范围内的高新技术产品交易。比如中国企业向俄罗斯出口伺服高端电机等高科技附加值较高的产品，但若其中包含美国芯片或美国技术，无法绕开EAR管制，则该出口行为存在巨大风险。

　　第二，排查交易条件，完善合同条款。随着美国对俄出口管制措施的施行，中国企业在对俄交易中无法回避美国施加的限制，同时也必须遵守中国国内的法律法规。中国企业应及时对相关的合同和其它交易文件进行审查，还应特别注意不同国家或地区之间的涉俄出口管制政策或法律法规是否相互排斥，以免在交易文件中出现法律规则相互冲突的后果。

　　第三，适时进行风险评估，并制定紧急防控预案。中国企业在美国本次出口管制制裁所涉及到的重点领域，比如电子设备、半导体、航空航天方面与俄罗斯产生交易时，即使本身交易物项不受美国出口管制影响，也事先应对目标企业进行全面的风险评估，因为此处美国对俄适用的外国直接产品规则，即包括对物项的管控，也包括对实体的管控，且适用的MEU实体管控较以往更为严厉，故评估的对象可根据具体情况延伸至目标企业的关联方、上下游企业等，并制定紧急处置预案，以防遭受美国后续制裁的风险。

　　第四，持续关注美国出口管制动态以及中国国内立法情况，防止出现违反法律的风险。中国外交部发言人已经表态，反对美国对俄罗斯的出口管制和金融制裁手段损害中国企业的合法权益。海关总署亦确认可以进口俄罗斯全境生产的小麦不受俄乌事件的影响，故随着事态的发展，商务部是否会颁布不得承认、不得执行、不得遵守美国出口管制措施的禁令，也是地缘政治博弈的重要信号之一。

　　中国企业应当对此保持高度关注。因为在俄罗斯停止对乌克兰的军事行动之前甚至俄乌多轮谈判过程中，不排除美国会再发布新的出口管制制裁措施，中国企业需要谨慎衡量法律风险，避免违反《不可靠实体清单规定》、《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》以及《反外国制裁法》中的规定。